cciib Venerdì
19.10.2007
DA DOVE COMINCIO?
► Dall'onestà intellettuale: “attingo ai fondi per realizzare un progetto”, non “realizzo un progetto per attingere ai fondi”.

Dal programma operativo (PO): come già ampiamente illustrato il PO è il documento programmatico (2007-2013) in cui è descritto quanto sarà destinato a cosa e quando.  Analizzandolo si può avere un riferimento insostituibile per comprendere se il progetto per la propria azienda è finanziabile o meno.

Nel caso di questo bando, il PO di riferimento si intitola "Sviluppo delle Risorse Umane". La versione completa in lingua inglese, di questo e degli altri 6 PO, è liberamente scaricabile dal sito www.eufunds.bg (cfr approfondisci).  Un'ottima sintesi in lingua italiana di tutti i PO è contenuta nel Manuale ICE "Fondi Europei in Bulgaria 2007-2013 (wwww.ice.gov.it/estero2/sofia/default2.htm)

►Dal sito del ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione "Fondi Europei, progetti e programmi internazionali" (http://ef.mlsp.government.bg/bg/category.php?id=98) dove vengono pubblicati i bandi compresi di Application Form e Linee Guida relativi al PO Risorse Umane. Questa è la documentazione ufficiale per presentare la propria proposta ed è solo in lingua bulgara.

Dalle Linee Guida: impossibile pensare di compilare l'Application Form, prescindendo da una consultazione puntuale delle LG.

Dall'ingaggio di un consulente: in questo caso “il tempo è denaro” è regola prevalente su “chi fa da sé fa per tre”.
E' necessaria un'autoanalisi delle capacità progettuali della propria azienda prima di imbattersi nel fai da te. Anche solo quello linguistico non è ostacolo irrilevante: la documentazione deve essere interamente redatta in bulgaro.
Le spese di consulenza per la progettazione non rientrano tra quelle rimborsabili.
CON CHI AVRO' A CHE FARE?
In via indiretta con l’Autorità di gestione di gestione del PO, che approva il parere della/e autorità intermedia/e in merito alla finanziabilità o meno del progetto presentato. Nel caso del PO “Sviluppo delle Risorse Umane”, l’autorità di gestione designata è il ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali bulgaro.

In via diretta con l’Autorità di gestione intermedia, responsabile della selezione dei progetti e della stipula dei contratti di finanziamento (previo assenso vincolante dell’Autorità di gestione!).
  • Nel caso del PO RU, le autorità di gestione intermedia designate sono:
  1. Agenzie d’impiego;
  2. Agenzie di assistenza sociale;
  3. Ministero dell’educazione e delle Scienze, Direzione “Fondi strutturali e Programmi internazionali di istruzione”
  • OCCHIO ALL'ASSE! Nel caso di questo bando, delle tre, l’Autorità intermedia sono le Agenzie  per l’impiego. Questo perché il bando rientra negli Assi prioritari 1 e 2 del PO. Compari Asse bando/Asse PO individui chi decide di finanziarti o no.
►Con l’Autorità certificante. Certifica i costi sostenuti dai beneficiari.
Nel caso del PO RU, ministero delle Finanze_Direzione “Fondo nazionale”.

►Con l’Autorità di valutazione. Verifica l’effettivo funzionamento di gestione e del sistema di controllo del PO (comprese visite di verifica in loco nella sede delle attività finanziate!) Nel caso del PO RU, ministero delle Finanze_Direzione “Valutazione fondi UE”.
COSA POSSO ORGANIZZARE?
Formazione e qualificazione del personale per non meno di 150 H, diluite in non oltre 18 mesi ed entro il 31 dicembre 2009.

►Corsi di informatica e miglioramento competenze ICT

►Corsi di lingua straniera

Corsi qualificanti nel mercato del lavoro (lavoro di squadra, comunicazione,  lavoro sottopressione ecc.)

►Corsi di qualifica professionale specifica secondo le esigenze aziendali (che dovranno essere ampiamente illustrate,motivate e dimostrate nell’application form)

PENSA ALL'ATTESTATO!
Tutti i corsi devono essere tali da rilasciare attestato di qualifica, secondo la categorizzazione professionale prevista dalla Legge sull'Educazione vocazionale e la Formazione (cfr. Approfondisci)
MI MUOVO DA SOLO?
Dipende dalla dimensione dell’impresa e dal numero dei dipendenti. Il bando prevede il finanziamento di attività di formazione indirizzate a gruppi di minimo 30 partecipanti, appartenenti alla medesima categoria di impresa (micro, piccola, media)

PICCOLO AIUTA! Minore è la dimensione della/e impresa/e maggiore è la percentuale del costo totale del progetto finanziabile. Micro e piccole imprese: 100%.Medie imprese: 80%. Grandi imprese: 70%  Cfr. schema di categorizzazione.

►In virtù della precedente previsione, il bando favorisce (e valuta favorevolmente) candidature presentate in parternariato. Il candidato capofila e i partners sono tenuti a presentare una dichiarazione di parternariato/Annesso D4 del bando.

(es.: “Ho tre dipendenti che devono migliorare l’italiano. Unisco i miei a quelli di altre aziende della mia dimensione, fino a costituire un gruppo di almeno 30.)
Oltre al candidato capofila, anche i partners sono sottoposti a verifica di eleggibilità o meno a ricevere il finanziamento.

►Un altro soggetto fondamentale con cui agire congiuntamente ai fini della presentazione dell’Application form è quello formatore. Bisogna già sapere e indicare e attestare (con CV e quanto altro richiesto espressamente dal bando) chi formerà i partecipanti ai corsi. In caso si scelga una società di formazione professionale, questa deve essere accreditata dall’Agenzia nazionale per la formazione (il numero della licenza deve essere espressamente indicato nell’application form)

TUTTO PREVISTO!
Oltre a chi formerà i miei dipendenti, devo già indicare anche “dove” si svolgeranno i corsi. Dalla sede dei corsi, dipende quella dell'ufficio locale presso cui perentoriamente presentare la documentazione di candidatura
L’APPLICATION FORM: UN FIUME DI CARTA
►Oltre a compilare l’application form in ogni sua parte, in lingua bulgara, bisogna allegare tutti gli annessi (fino a 13) espressamente previsti dal bando.
Compresi documenti, come estratti conto bancari ed altro, rilasciati da soggetti terzi al candidato. E' bene considerare i tempi tecnici per la richiesta e il rilascio di tae documentazione.

►La documentazione completa deve essere presentata in formato elettronico, ma anche cartaceo, in formato A4: tre copie, di cui una originale, con ogni pagina timbrata e firmata dal candidato capofila. Il plico deve essere consegnato a mano presso l’ufficio competente.

AUTOVALUTATI! Prima della consegna della documentazione è utilissimo sottoporsi all’auto-valutazione secondo la metodologia proposta nelle linee guida, in tre fasi:
1.    valutazione della rispondenza amministrativa;
2.    valutazione della eleggibilità;
3.    valutazione tecnico finanziaria;

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PREMESSA AI LETTORI

L’approfondimento di oggi, venerdì 19 ottobre 2007, concerne il primo bando emesso nell’ambito del Programma Operativo “Sviluppo delle Risorse Umane” (PO RU).
Il bando è già scaduto, il 1 ottobre 2007.
Ciononostante si ritiene un prezioso esempio per orientarsi sulla conformazione dei bandi futuri ed è per questo che lo si sottopone alla Vostra attenzione.
Il bando era aperto, oltre che a singole aziende, ad associazioni di imprese e di categoria, ad enti di formazione e partners socio-economici. Dato il carattere del CCIIB, la presente si rivolge, in particolare, ad un interlocutore imprenditoriale.

Si tiene a puntualizzare, inoltre, che il bando oggetto dell’approfondimento odierno, già scaduto, non ha nulla a che vedere con i tre bandi segnalati nella news letter di ieri, giovedì 18 ottobre 2007, che rientrano nel PO “Sviluppo della Competitività dell’economia bulgara”. Di questi bandi in scadenza a gennaio 2008, sarà data informativa non appena collezionato il materiale necessario tradotto dal bulgaro .
CHE IMPRESA SONO?

MEDIA

Dipendenti: < 250
Turnover annuale: < 97,5 mln BGN
Asset: < 84 mln BGN

PICCOLA

Dipendenti: < 50
Turnover annuale: < 19,5 mln BGN
Asset: < 19,5 mln BGN

MICRO
Dipendenti: < 10
Turnover annuale: < 3,9 mln BGN
Asset: < 3,9 mln BGN
COSTI FINANZIABILI

  • Spese di remunerazione e assicurazione sociale dei formatori;
  • Spese di viaggio di formatori e partecipanti tra i 6/12 leva al gg (imposta la modalità di spostamento più economica) e spese di alloggio non superiori ai 50 leva al gg (senza IVA)
  • Spese di affitto equipaggiamento
  • Utenze
  • Spese per materiale formativo
  • Spese di divulgazione del progetto
  • Spese di remunerazione di un ente formatore terzo (sub contratto)
  • Spese di valutazione
  • Spese di deprezzamento
  • Fino al 30% dei costi indiretti
COSTI NON FINANZIABILI

  • IVA
  • Prestiti o tassi di interesse sui prestiti
  • Lavori di costruzione e riparazione
  • Acquisto di forniture, equipaggiamento, veicoli di trasporto, infrastrutture, terreni, immobili
  • Multe e sanzioni finanziarie o spese legali per la risoluzione delle controversie
  • Spese di consulenza e progettazione
  • Spese di altri progetti finanziati da altri programmi di sostegno
  • Acquisto di beni di seconda mano
  • Spese contrattuali per ulteriori sub-contratti con soggetti terzi che non creano valore aggiunto
OTTENGO PIU’ PUNTI SE…

  • Favorisco l’abbattimento di discriminazioni di genere, razza, etnia, religione o credenza, inabilità, età e orientamento sessuale;
  • …Preferisco metodologie ed applicazioni di formazione innovative;
  • …Agisco col consenso e l’autorizzazione di tutti i soci;
  • …Applico una buona gestione del progetto;
  • …Lo sviluppo del mio progetto è sostenibile e rispetta l’ambiente.